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中共中央印發條例:黨組決定本單位巡視巡察等大事

發布時間:2019-04-16

近日,中共中央印發了修訂后的《中國共產黨黨組工作條例》(以下簡稱《條例》),并發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。黨組是黨在中央和地方國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織和其他非黨組織的領導機關中設立的領導機構,在本單位發揮領導作用,是黨對非黨組織實施領導的重要組織形式。

對強化黨組工作

具有重要作用

“目前,全國從中央到縣級共設有10.2萬多個黨組。”中央辦公廳負責人透露。

他說,一些地方和單位對黨組承擔什么職責、如何發揮領導作用,理解和執行還有一些偏差,有的黨組對業務工作大包大攬、事無巨細都去抓,有的只管干部、業務工作不聞不問,有的錯誤地認為抓黨建是黨組工作的“副業”。此外,一些地方在設立條件、標準等把握上還存在隨意性,有的應當設立沒有設立,有的不該設立設立了,一些黨組超職數配備黨組成員。

該負責人表示,《條例》的修訂,對解決黨組設立和運行中的問題、強化黨組工作的制度保障具有重要作用。

明確應當設立

可以設立黨組等情形

北京青年報記者注意到,《條例》對應當設立、可以設立、不設立黨組的情形作了更加具體的規定。在原《條例》基礎上,明確縣級以上政府工作部門、派出機關以及有關管委會的工作部門應當設立黨組;領導機關中的黨員領導成員不足3人的、與黨的機關合并設立或者合署辦公的、由黨的機關代管或者管理等并納入黨的機關序列的、縣級以上政府直屬事業單位以外的其他事業單位、共青團組織、中管企業的下屬企業以及地方國有企業、地方文化組織和社會組織等不設立黨組。

《條例》提到,黨組設書記,必要時可以設副書記。黨組書記一般由本單位領導班子主要負責人擔任,主要負責人不是中共黨員或者由上級領導兼任以及因其他情況不宜擔任黨組書記的,黨組書記、主要負責人可以分設。黨組其他成員一般由本單位領導班子成員中的黨員干部、派駐本單位的紀檢監察組組長擔任,必要時也可以由本單位重要職能部門或者下屬單位黨員主要負責人擔任。

黨組成員一般設3至7人。副省部級以上單位、中管企業黨組成員一般不超過9人,個別單位確需增加的,由黨中央決定。市縣兩級政府及縣級以上地方政府個別工作部門確需增加的,按程序報請省級黨委批準,但總數不得超過9人。

黨組討論決定

重大問題增加五項

修訂后的《條例》將黨組討論和決定的重大問題由原來的7項調整為12項,分別是:貫徹落實黨中央以及上級黨組織決策部署的重大舉措;制定擬訂法律法規規章和重要規范性文件中的重大事項;業務工作發展戰略、重大部署和重大事項;重大改革事項;重要人事任免等事項;重大項目安排;大額資金使用、大額資產處置、預算安排;職能配置、機構設置、人員編制事項;審計、巡視巡察、督查檢查、考核獎懲等重大事項;重大思想動態的政治引導;黨的建設方面的重大事項;其他應當由黨組討論和決定的重大問題。

《條例》規定政治要求高、工作性質特殊、系統規模大的國家工作部門,對下級單位實行垂直管理的國家工作部門,中管金融企業等,經批準可以設立黨組性質黨委。

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